如果军方组建的国家管理委员会（SAC）信守其在2021年试图掌权时做出的承诺，也许大选已经开始，我们可能会经历一些积极的变化。然而，事实并非如此。7月31日，国防与安全委员会（NDSC）在首都内比都召开会议，宣布从8月1日起，紧急状态再延长六个月，理由是缅甸当前局势“不稳定”，需要更多时间为大选做准备。根据2008年《宪法》第425条，紧急状态的持续时间总共只能延长12个月，再延长两次，每次6个月。然而，自2021年2月上台以来，军政权已宣布两次单独延长紧急状态，最近一次是在7月31日宣布第三次延长紧急状态。自2021年2月从文职政府手中夺取政权以来的两年多时间里，军方继续对和平抗议者和公民抗命运动（CDM）使用武力。据人权组织政治犯援助协会（AAPP）称，截至2023年7月31日，军方已杀害至少3,857人，数千人（如果不是数万人的话）被拘留，4人被处决（包括1名议员），估计缅甸及其他地区有150万人流离失所。只要军方继续对其人民和反对派团体使用致命武力，如新成立的人民国防军（PDF）和各种长期存在的少数民族武装组织（EAOs），这些组织正在为和平和恢复民主而战，军方就很可能无法稳定局势。为应对政变而成立的民族团结政府（NUG），得到了一个更具包容性的民族团结协商委员会（NUCC）、一个由被赶下台的民选议员组成的联邦议会代表委员会（CRPH）、一个《联邦民主联盟宪章》（Charter for a Federal Democratic Union）、一个国防部和军队最高司令部的支持，所有这些团体都宣布对军事政权发动“自卫战”，并与人民国防军和几支强大的少数民族武装组织密切合作，对抗军方。现在情况越来越糟，因为双方冲突激烈。军方拥有恐吓人民、摧毁社区、攻击、炮击和炸弹抵抗据点的蛮力，而革命团体拥有驱逐军队的人数，但没有部队、武器或统一的军事领导。然而，根据一份泄露的国家管理委员会文件，军方正在失去更多的控制。自2021年以来，在缅甸的14个省中，其中12个省成为反对派武装约18,000次袭击的目标。此外，在缅甸330个镇区中，220个镇区冲突激烈，132个镇区高度不安全，需要加强措施。作为回应，军方继续在全国许多镇区实施戒严令。这一点在主要由反对派占领的地区尤其显著，如实皆省、马圭省、勃固省和德林达依省，以及钦邦、克耶邦、克伦邦和孟邦。目前的情况意味着缅甸正处于不归路的地步。统治这个国家几十年的军方已经成为一个强大的机构，而反对派——民族团结政府、人民国防军和少数民族武装组织——正在获得民众和国际支持。当然，没有谈判的迹象。每一方都有自己的议程。一方面，军方将按照其计划议程开展工作，即：1、开展全国和平谈判；2、改革军方控制的行政体制；3、修改2008年《宪法》；4、为大选做准备。相比之下，反对派已经建立了一个双向议程。第一个目标是：1、将军方彻底赶出政治；2、建立赢得2020年大选的政府；3、起草《联邦民主宪章》；4、进行大选。议程上的第二个目标是：1、进行包容各方的谈判以找到解决方案；2、成立过渡政府；3、让过渡政府起草《联邦民主宪章》；4、组织大选。目前尚不清楚这种情况在可预见的未来会如何发展。尽管人们相信，有人支持的团体最终会获胜，但除非他们坚持正义与和平手段，否则很难确定他们是否会获胜。关注缅甸热点